宁夏水泥行业排放标准大幅收严
作者：admin 宣布时间：2021-02-26 05：56 点击数：
近日 ，宁夏回族自治区生态情况、财务、工信三部分联合印发的《全区水泥行业烟气超低排放革新实施计划》（以下简称《实施计划》） ，明确了全区水泥行业烟气排放提标革新任务和时限 ，将用两年时间完成所有水泥企业的革新任务。
宁夏社科院研究员李禄胜剖析 ，宁夏作为后发地区的生长需求强烈 ，�；ど榭觥⒏纳粕榭龅男判暮途鲂囊彩旨岫�。实施水泥行业烟气超低排放革新 ，是宁夏推进细颗粒物和臭氧协同治理 ，提升“气质” ，坚决打赢污染防治攻坚战、建设情况污染防治率先区的具体行动 ，更是宁夏努力建设黄河流域生态�；ず透咧柿可は刃星囊幌钪匾俅�。
■为何实施水泥行业排放提标革新？
□2019年宁夏水泥企业18家 ，各市均有水泥企业漫衍
加速水泥行业烟气超低排放革新 ，减少主要污染物排放总量 ，已成为今明两年宁夏深化大气污染防治和连续改善生态情况的重要抓手。
前不久 ，两部委印发关于进一步做好水泥常态化错峰生产的通知指出 ，目今水泥产能严重过剩的结构性矛盾依然保存 ，大气污染防治攻坚战任务仍然艰巨。宁夏也不例外 ，水泥工业是宁夏主要工业污染物排放源之一。
据自治区工信厅果真数据显示 ，截至2019年底 ，全区共有水泥企业18家、共28条生产线。“从行政区划上看 ，全区各市均有水泥企业漫衍 ，其中吴忠、中卫是水泥企业漫衍较多的地市。”自治区生态情况厅大气情况处相关卖力人体现 ，从排放量看 ，2018年全区水泥行业氮氧化物、烟尘排放量划分为1.6万吨、0.65万吨 ，划分占全区重点视察工业氮氧化物、烟尘排放量的13.1%和5.4%。水泥行业氮氧化物、烟尘排放量最大的均为中卫市 ，划分占全区水泥行业排放量的40.3%、45.1%。
同时 ，作为水泥行业排放量最大的氮氧化物 ，是细颗粒物和臭氧污染的重要前体物之一。上述相关卖力人体现 ，经过近年来的努力 ，全区细颗粒物浓度开始下降 ，但臭氧污染逐渐显现。数据显示 ，2020年 ，宁夏累计爆发重度以上污染26天 ，比2019年增加9天。以细颗粒物为首要污染物的天数占重度及以上污染天数的57.7% ，虽然未泛起臭氧为首要污染物的重度及以上污染天 ，但以臭氧为首要污染物的轻度污染天达39天之多 ，成为影响优良天数占比的主要因素之一。
下一步 ，增强细颗粒物和臭氧的协同治理 ，关于大气污染防治具有积极意义 ，也是牢固蓝天守卫战结果、深化大气污染防治的重点之一。
■水泥企业均纳入超低排放革新规模
□14家企业纳入革新 ，氮氧化物排放限值为100毫克/立方米
《实施计划》指出 ，属地卖力、企业自主、一企一策。所有水泥企业（列入淘汰过剩产能且限期关停的企业除外）均纳入超低排放革新规模 ，不可抵达超低排放的停产水泥企业须在革新达标后方可投产。
列入革新计划的水泥企业共14家22条生产线 ，计划2021年完成10条 ，2022年完成12条。
《实施计划》明确了革新目标 ，即水泥窑烟气在基准氧含量10%的条件下 ，颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值划分为10毫克/立方米、50毫克/立方米、100毫克/立方米；所有排气筒颗粒物排放限值为10毫克/立方米。自治区生态情况厅大气情况处相关卖力人体现 ，这一要求较现行行业排放标准和地方有关要求再收严收紧 ，将有助于削减宁夏水泥行业污染物排放总量 ，为全区完成主要污染物排放总量控制事情做出较大孝敬。
同时 ，宁夏还要求水泥企业接纳高效除尘、智能控制等新技术 ，实施水泥窑烟气治理革新 ，实现超低或更低排放；更换切合超低排放监测要求的自动监测设备 ，与生态情况部分监控系统联网运行；严控各个生产环节的无组织排放 ，各生产车间不可有可见烟尘外逸；同时 ，要装置氨逃逸自动监测设备 ，杜绝氨排放超标。
《实施计划》强调 ，各地各部分要高度重视水泥行业烟气超低排放革新事情 ，市、县要统筹种种资金 ，全力支持水泥行业超低排放革新和深度治理；生态情况部分要全程跟踪督导 ，指导项目竣工验收事情 ，协调解决企业在革新历程中遇到的困难和问题；水泥企业要倒排工期 ，挂图作战 ，加速进度 ，确保按期完成革新任务。
■实现超低排放的企业将享受哪些优惠？
□每条生产线最高奖励150万元 ，环保税最高减征50%
针对保质保量完成革新的水泥企业 ，凭据“谁革新 ，谁受益 ，先革新 ，先受益”的原则 ，自治区财务将给予革新达标企业奖补支持 ，市县财务可凭据实际情况配套奖励。对日产2500吨以下（含2500吨）的生产线每条奖励100万元；对日产大于2500吨的生产线每条奖励150万元。提前革新有奖 ，提前1年完成革新任务的 ，每条生产线再增加20%的奖励资金。
在税收优惠政策方面 ，依法对切合超低排放条件的水泥企业给予税收优惠待遇。企业应税大气污染物排放浓度值低于国家和地方划定的污染物排放标准30%的 ，减按75%征收情况�；に�；低于50%的 ，减按50%征收情况�；に�。同时 ，落实购置情况�；ぷㄓ蒙璞钙笠邓盟暗置庥呕菡�。
值得注意的是 ，革新达标的水泥企业 ，在重污染天气响应期间 ，凭据相关重污染天气应急预案要求 ，落实“一厂一策”制度 ，可享受应急宽免政策 ，免于停限产。革新不达标的仍按强制减排步伐执行。
《实施计划》要求各地生态情况部分牵头 ，财务、工信部分派合 ，组织开展超低排放革新复检 ，按程序申报落实奖补及管控宽免政策 ，并实时变换排污许可证。
同时 ，对达不到超低排放要求的企业 ，宁夏将严格错峰生产和应急管控。关于革新达标但治污设施不正常运转、弄虚作假、污染物不可稳定抵达超低排放的企业 ，实施停产整改并追回奖补资金 ，且5年内不得申报生态环保专项资金。